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第八届全国世界卫生组织合作中心主任会议在苏州召开

时间:2020-03-03 00:11:58

       第八届全国世界卫生组织合作中心主任会议在苏州召开

    为推动我国世界卫生组织(WHO)合作中心的工作,促进合作中心之间的交流,同时探讨进一步加强合作中心管理的思路和办法,卫生部国际合作司于200731516日在江苏省苏州市组织召开了第八届全国WHO合作中心主任会议。 来自全国66WHO合作中心,有关省、直辖市卫生厅局、卫生部直属单位及国家食品药品监督管理局和国家中医药管理局外事部门的代表140余人参加了会议。卫生部国际合作司副司长任明辉、副巡视员亓庆东,苏州市副市长谭颖,以及WHO西太区和驻华代表处的负责官员出席会议并讲话。

    会议分为全体会议和分组讨论两部分。在全体会议上苏州市副市长谭颖致欢迎辞,她介绍了苏州的历史文化背景和当前社会经济发展状况后,着重介绍了当地政府如何结合建设健康城市活动 ,大力推动卫生事业的发展,促进和谐社会建设。随后,任明辉司长发表讲话,全面回顾了我国的WHO合作中心发展历史及取得的成绩,并结合当前面临的机遇和挑战,提出了进一步加强合作中心工作的思路。他指出,当前,全球政治、经济和社会发生了很大变化,国际公共卫生形势呈现出新的特点和趋势,卫生与健康问题得到国内外广泛重视,WHO的作用日益重要,国际社会对于我开展卫生合作有了更高期待。因此,要抓住当前有利时机,研究加强WHO合作中心工作的思路和办法,通过合作中心这个交流与合作平台,强化与WHO的合作。在不断加强合作中心自身能力和影响的同时,推动我国卫生工作向前发展,并为全球公共卫生事业做出应有的贡献。他说,目前我国绝大部分合作中心能够认真履行工作职责,高质量完成与WHO开展的各项交流与合作活动,赢得了WHO各级办事机构的赞誉,但也有少数合作中心工作开展不力,甚至被WHO取消资格。他要求我国的WHO合作中心认清形势,正确认识合作中心的地位和作用,与时俱进,开拓进取,不断加强队伍建设,利用机构本身的技术优势,更加积极主动地参与地区和全球公共卫生合作事务。他还希望各级卫生行政部门及有关单位更好地支持合作中心的工作,为中心创造良好的工作条件并加强对合作中心工作的监督管理,及时解决存在的困难和问题。

    WHO驻华代表处高级项目管理官员司徒农博士向代表们介绍了WHO与中国的合作现状、WHO 20082013年的规划目标以及面临的挑战。他说,随着全球公共卫生形势的变化,WHO的政策和工作方式也进行了调整,为了能更好地计划和管理合作活动,WHO制定了20062015年工作总规划及20072013年中期战略计划,用来指导未来的工作,同时与各成员国联合制定国家战略目标,开展合作活动。同时联合国机构改革要求各专门机构之间也要加强沟通与协调,以取得最好的效果。中国和WHO的合作应该建立在联合评估和协商一致的基础上,必须高效适应中国卫生形势的变化,这就要求开展能力建设,更加关注改善活动质量,加强监测和评估以及地方执行能力。面临的挑战还包括如何应对新出现的公共卫生问题、动员更多的资源、更有效的沟通及加强伙伴关系等。

WHO西太区官员萨米拉博士介绍了合作中心管理政策和工作程序。他强调WHO合作中心是由总干事任命并有权撤销的与成员国开展合作的最正式的活动方式,是为了实现WHO的义务和职责并支持WHO在全球、地区及国家水平的合作规划。作为合作中心应该具备好的研究和技术资质,与国内外机构AV视频 密切,随时有能力为WHO做出贡献,尤为重要的是该机构的工作应该与WHO优先工作领域相一致。合作中心的资格和任务不是一成不变的,WHO将定期评估,凡工作表现差或其工作已不再是WHO的优先工作领域的单位,其合作中心的资格将会被终止。WHO鼓励各合作中心之间开展交流与合作,形成工作网,并支持合作中心从其它伙伴处争取更多的资助以开展项目活动。萨米拉博士还介绍说,WHO2006年对全球的合作中心进行了抽样评估,主要是了解合作中心的工作是否与WHO的工作目标和预期结果一致,是否对WHO有所贡献及来自WHO的资助情况。截至去年底,已有10%的合作中心因开展工作不力被撤销资格。通过评估发现合作中心的工作存在许多需要改进的方面,包括合作中心的工作计划不能很好地与WHO保持一致,与WHO的负责官员AV视频 不够密切,WHO驻国家办事处没有充分利用合作中心的资源开展工作、目前没有足够资源用于改善合作中心的管理等。WHO将采取措施鼓励表现好的合作中心,并在更多的技术领域建立合作中心工作网络,建立合作中心网上管理系统等。

WHO的两位官员还应询解释了合作中心日常工作中遇到的一些具体问题,包括合作中心到期的续任、合作中心工作网络资源的获得、合作中心信息更新程序、WHO负责官员离开岗位导致沟通不畅、WHO不应在没有事先沟通的情况下撤销合作中心,及WHO未及时对合作中心年度报告进行反馈等。

北京朝阳医院、上海市心血管病研究所等23个合作中心在全体会议和分组讨论上做了正式发言,交流了各自与WHO开展合作活动的工作经验和体会。33个合作中心还专门制作墙报,图文并茂地介绍了合作中心职责及所取得的工作成绩。代表们还对《世界卫生组织合作中心管理办法(征求意见稿)》开展了热烈而深入的讨论,与会代表一致认为,当前非常有必要加强对WHO合作中心的管理,改善合作中心的工作质量,进一步提高工作效率,充分利用合作中心这个平台,加强与WHO的合作,并为促进国内卫生事业的发展发挥更大的作用。与会代表对卫生部、WHO在合作中心发展中的作用和角色、合作中心重点发展领域、合作中心之间的交流与沟通机制、合作中心的日常管理等提出了意见和建议。代表们表示政府部门应该发挥行政管理和政策引导作用,促进合作中心与WHO的合作和沟通,帮助合作中心争取项目资金。

国际合作司亓庆东副司长做了会议总结,他介绍说从20082009年度开始,WHO与我国开展的合作项目编制和管理方式将有改动,正规预算和预算外资金将统一进行规划,将重点选择项目立意好,实施能力强的单位实施。各合作中心应该认真准备,积极申请,国际合作司将提供大力支持和帮助。国际合作司还将加快合作中心网站建设,为合作中心的交流和发展提供信息平台。他强调WHO要求合作中心为其发展做出贡献,希望大家充分认识国际卫生发展形势,认真研究和分析WHO的政策变化,合理定位合作中心工作,采取请进来和走出去等多种方式,不仅要在国内开展工作,而且还应关注周边发展中国家的需求,精心策划和组织,开展交流和合作。他还认真解答了与会代表提出的有关问题,表示将尽快就《WHO合作中心管理办法》征求部内有关司局的意见,争取早日获得批准并发布执行。

WHO合作中心是由总干事批准任命的机构,主要从事支持WHO在国家、区域和全球层面实现工作目标的活动。截止2006年底,全球共有923个合作中心,分布在99个国家。从1980 年至今,WHO先后在我国指定了74个合作中心,目前在任的有68个,数量上仅次于美国(110个),分布在12个省、直辖市,涉及的专业领域主要有社区和人群健康、卫生系统发展、传染病防治及行政后勤的外围服务

 

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